近日，国务院印发的《关于加强城市基础设施建设的意见》，提出到2015年，城市污泥无害化处置率达到70%左右。专家表示，对于污泥处理的综合解决方案，首先要根据当地的条件，因地制宜的选择污泥处理技术，其次在技术选择上还要面向未来。

 

    污泥无害化处置落实已有政策是关键

 

    作为污水处理的末端环节，因为行业长久以来的“重水轻泥”，导致相关政策不足，污泥处理处置相对发展滞后、技术研发力度不足。近期部分媒体的“污泥报道”，重新让“污泥问题”引发更多关注。

 

    《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》提出到2015年，直辖市、省会城市和计划单列市的污泥无害化处理处置率达到80%，其他设市城市达到70%，县城及重点镇达到30%。此次《关于加强城市基础设施建设的意见》中提出到2015年，城市污泥无害化处置率达到70%左右。专家认为，该目标虽略有下调，但以目前政策落实情况判断仍然难以完成。

 

    中国城镇供水排水协会排水专业委员会主任杨向平杨向平介绍，中国处理1吨污水的成本平均在1元左右，若要将这部分污水产生的污泥进行无害化处置，运营成本需要再增加0.2元。这0.2元如何解决已成为行业发展的重要难题。

 

    杨向平表示，中国污泥处理处置市场仍处于起步阶段，市场爆发尚需时日。若要完成规划目标，解决运营成本问题，真正落实已有政策是关键。

 

    污泥产业发展两大“绊脚石”

 

    据统计，当前我国的污泥处理处置设施建设严重滞后,安全处理率不足10%。究竟是什么阻碍了污泥产业前行的脚步？

 

    国家对污泥问题的认识不断提高，产业所需投资在整个国民经济中所占比重也并不大，但污泥问题却迟迟未能有效缓解。中国人民大学环境学院副院长王洪臣教授认为，深究其因，主要是污泥核心政策的缺失以及技术路线的争论。

 

    核心政策缺失。当前我国污泥政策多集中在技术政策或技术指南等细节性政策上，而推动行业快速发展的关键政策至今仍是空白。首先应明确部门责任，应有协调机制，明确各部门的责任；其次，应建立考核机制，或与已有考核机制挂钩，明确奖惩。

 

    技术路线争论。污泥处理技术路线有厌氧消化、好氧堆肥、焚烧、热干化、石灰稳定等。目前在污泥处置方向、技术路线方面，大家的分歧比较大，还没有形成统一的认识。尤其在技术路线的选择上，往往还是“陷入对单一技术路线的争论。”在技术路线选择上，应综合考虑污泥泥质特征、当地的土地资源、环境背景状况、经济社会发展水平等因素，因地制宜的确定本地区的污泥处置方式或组合。

 

    目前我国出台的污泥处理处置技术的相关政策均是试行政策，需要经过真正实践来进一步完善。任何一条标准规范都须经过实践的检验，无论是厌氧消化、干化焚烧，或者其他技术，都应结合工程实例，在实际工作中逐渐完善与优化，形成单项技术的技术规范。

 

    污泥处置行业市场或将爆发

 

    虽然我国污泥的处理量还不是很高，但行业内部已基本达成了统一观点，污泥处理处置要以减量化、稳定化、无害化为目标，最终将处理后的污泥弃置于自然环境中或进行再利用，达到长期稳定并对生态环境无不良影响消纳的目标。而且各单项技术的研发创新工作、实践工作也在广泛开展。

 

    2012年我国污泥处理处置市场“热中带冷”；但很多专家预测，2013年是污泥市场的蓄力之年，2014年将是污泥市场的爆发之年，未来的污泥市场，更需要考虑综合解决方案。